| ENTREVISTA A CELESTINO SÁNCHEZ
REGIDOR DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE BARBERÀ DEL VALLÈS
1. Quan es va crear la Regidoria de Participació Ciutadana
i com s'encaixa orgànicament?
La Regidoria es va crear en aquesta legislatura, l'estiu
de l'any 2003. Orgànicament, la Regidoria pertany
a l'Àrea de Participació Ciutadana i Relacions
Ciutadanes.
2. De quin pressupost disposa aquesta Regidoria?
Aquest any, disposa d'un pressupost de 105.000€, i
també compta amb subvencions de la Generalitat i la
Diputació de Barcelona de més de 40.000€.
3. Quan van iniciar-se els processos de participació ciutadana
al seu Ajuntament i per què?
Aquest Ajuntament treballa amb Participació Ciutadana
des de fa molts anys, però, els primers òrgans
formals es van formar als anys noranta amb la creació del
Consell Assessor de l'Alcalde. Tanmateix, destaquen el primer
procés estratègic participatiu, el Pla de Ciutat,
creat l'any 2001, i un Pla Integral de Participació en
el qual estem treballant actualment.
4. Quin tipus de processos de participació s'estan
duent a terme?
Realitzem debats ciutadans en forma de tallers, on hi tenen
cabuda els veïns i veïnes de forma individual així com
les entitats. Es tracta d'uns debats anuals, que es duen
a terme durant la primera part de l'any, per tal d'incorporar-los
en el pressupost municipal de l'any següent, una mena
de pressupostos participatius.
5. Podria explicar-nos un procés que, per
a vostè, tingui una rellevància especial?
Per què?
El Taller de la futura Mediateca-Biblioteca de la Plaça
de la Constitució. A través d'aquest Taller
del Pla de Ciutat 2004, es van definir les característiques
d'aquest equipament (els aspectes arquitectònics,
els serveis), la ubicació en la Plaça i com
havia de ser la urbanització de la plaça, sempre,
tenint en compte les condicions tècniques, jurídiques
i pressupostàries d'un equipament d'aquestes característiques.
En el taller hi van participar entitats i ciutadans, a més
a més dels veïns i veïnes de la Plaça;
actualment aquest projecte ja està inclòs en
el pressupost municipal 2006. A més, un representant
d'aquest Taller vetlla per les propostes sorgides d'aquest
taller, ja que forma part de la Taula de Contractació Municipal
d'aquest equipament.
6. Quin és percentatge de participació de
la població en aquests processos?
Si analitzem la participació des d'un punt de vista
numèric no aniríem enlloc, ni a Barberà ni
als altres municipis que porten a terme la participació.
Crec que la perspectiva que cal tenir en compte és
la qualitativa, és adir, que les persones i entitats
participants representin totes les opinions, o el màxim
nombre possible d'opinions sobre un tema. El projecte del
Pla de Ciutat compta amb 200 inscripcions, pertanyents a
la gent que acudeix als actes i que participa activament
en els tallers. La Mostra d'Entitats també és
un acte amb un alt nombre de visites i amb una participació del
70% de les entitats mitjançant carpes i/o activitats. És
un acte molt valorat per les entitats participants.
7. Amb quines dificultats s'han trobat i com les
han intentat resoldre?
Amb totes les dificultats pròpies d'un principiant.
Totes les persones hem d'aprendre a participar. En primer
lloc, hem de donar informació als qui volen participar;
si cal, hem de realitzar sessions de sensibilització sobre
el tema (visites a altres municipis...); aleshores , s'ha
de promoure que tothom expressi la seva opinió, i
no només els menys tímids. Així doncs,
fer un torn d'intervencions de tothom resulta útil
i després, que tothom tingui l'oportunitat d'expressar
les seves propostes. Observem el canvi d'actituds dels actors
en vers la participació ciutadana.
8. Han realitzat estudis d'avaluació sobre
els processos realitzats?
D'estudis pròpiament no n'hem fet. No obstant, sí hem
detectat la fidelització de determinats ciutadans
i ciutadanes (restabliment de confiança), un increment
del nombre de participants en els projectes engegats i un
compromís de l'Ajuntament amb els participants, basat
en 3 premisses (informar, debatre i, sobretot, el retorn
o donar comptes a la ciutadania), tant els participants com
els que no ho han fet. A més, ja comencem a apreciar
tímids canvis interns dins del propi Ajuntament.
9. Quina és la valoració dels processos
de participació posats en marxa? S'han complert
les expectatives?
La valoració és positiva. Vam començar
realitzant tallers ciutadans més genèrics,
per acabar fent el Pla de Mobilitat de la ciutat, de forma
participada. Però, sabem que hem de seguir millorant,
no tenim la feina acabada. Les expectatives s'han complert,
hem estat prudents, però els acords ja figuren en
els pressupostos i s'executen.
10. De quins recursos humans i/o personal tècnic
especialitzat disposen?
Comptem amb 2 persones, una tècnica i una administrativa.
11. Quin paper han exercit les noves tecnologies?
Tots els processos participatius presencials que hem engegat
han tingut la seva opció virtual, és a dir,
tothom ha pogut participar sense la necessitat d'acudir a
un taller. Cal reconèixer que les aportacions rebudes
per aquesta via són escasses i, normalment, acostumen
a ser de les mateixes veus que fan servir aquests mitjans.
Les eines de què disposem són la pàgina
web , www.bdv.es, el Portal
d'Entitats i el Consensus .
12. Han presentat cap proposta a la convocatòria
emesa per la Direcció General de Participació Ciutadana
per donar subvencions en la realització de projectes
d'afavoriment de la participació ciutadana dels
ens locals ? Quina valoració en fan?
Sí, vam presentar-ne dues: el Pla de Ciutat, Programa
Municipal de Participació Ciutadana del Municipi per
a l'any 2005, i el Pla de Mobilitat. Cal comentar que hem
signat un conveni de col·laboració amb la Generalitat
del qual n'hem obtingut una valoració molt positiva
no tan sols a nivell econòmic, el que ens suposa aquesta
ajuda, sinó per l'assessorament que rebem del Departament
de Participació Ciutadana de la Generalitat.
Per a més informació, podeu visitar la pàgina
web municipal, www.bdv.es
a l'apartat de Participació Ciutadana.
| 