ENTREVISTA A TERESA MASÓ
REGIDORA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE CARDEDEU
1. Quan es va crear la Regidoria de Participació Ciutadana
i com s'encaixa orgànicament?
La Regidoria de Participació Ciutadana es creà el
2003, amb la presa de possessió del nou equip de govern.
Des de la seva posada en marxa, s'ha dedicat a donar suport
a processos participatius i projectes juntament amb altres
regidories. És una Regidoria que treballa i fomenta
la transversalitat .
2. De quin pressupost disposa aquesta Regidoria?
( Indiqueu aquesta partida sobre el pressupost
general del municipi)
El Pressupost de la Regidoria és de 101.950€,
que sobre el total del pressupost municipal representa un
0,57%. La quantitat total que es dedica a Participació és
difícil de determinar, ja que aquests diners serveixen
per fomentar el teixit associatiu, la Mostra d'Entitats i
la formació a entitats. Alhora, impulsa processos
participatius i projectes els quals també compten
amb el pressupost d'altres Regidories, com ara els Plans
locals de Joventut, les Campanyes sobre el Civisme, la mobilitat,
i, aquest any, es destina una partida per a la realització de
pressupostos participatius per barris, l'import dels quals
volem que es vagi ampliant.
3. Quan van iniciar-se els processos
de participació ciutadana al seu Ajuntament i per
què?
A Cardedeu existeix una llarga tradició associativa
i d'implicació en la vida municipal. L'any 2000, ja
es va realitzar un Consell Ciutadà per a la realització del
POUM i, des d'ençà, han anat sorgint molts
més processos.
4. Quin tipus de processos de participació s'estan
duent a terme?
Actualment, hem tancat alguns processos que teníem
oberts, com ara el Pla Local de Joventut o el procés
sobre la Mobilitat, el qual s'ha concretat en un nou Pla
de Mobilitat que ja s'ha presentat. També estem acabant
de treballar en el Pacte per la Nit, per tal de conciliar
l'oci nocturn amb els drets dels veïns a descansar.
Tota la feina de la legislatura s'ha basat en el desenvolupament
del Pla Director de Participació, realitzat també amb
un procés de Participació Ciutadana i, recentment,
hem aprovat el nou Reglament municipal de Participació,
que obre nous mecanismes com el Consell de la Vila.
5. Podria explicar-nos un procés
que, per a vostè, tingui una rellevància
especial? Per què?
Aquest any, hem realitzat una prova que podem anomenar “pilot” sobre
pressupostos participatius amb les associacions de veïns.
Consisteix en que cada associació convoca als veïns
i veïnes i, juntament amb els responsables municipals,
es proposen actuacions que cal realitzar en un barri. Pot
tractar-se, a tall d'exemple, de la millora d'un parc, l'augment
de la seguretat en un carrer o posar una font. L'experiència
ha estat molt interessant i creiem que podem continuar avançant
en aquesta línia, cap a uns pressupostos participatius
més ambiciosos impulsats des del nou Consell de la
Vila.
6. Quin és percentatge de
participació de la població en aquests processos?
Si es mira el percentatge de gent que participa sobre la
població total, sempre es tracta d'una xifra molt
baixa, ja que no es pot aspirar a mobilitzar contínuament
tota la població. L'objectiu dels processos participatius és
donar veu a aquells col·lectius i persones interessats
en el tema que es tracta, i aconseguir una representació àmplia
de tots els sectors i discursos existents sobre aquest assumpte.
Per exemple, en el Pacte per la Nit, com més gent
hi participi, millor, però allò realment important és
que hi estiguin representats els col·lectius que organitzen
concerts, els joves que hi assisteixen, els veïns i
veïnes que volen descansar, la policia local, etc.
7. Amb quines dificultats s'han trobat i com les
han intentat resoldre?
El principal repte de la Participació és arribar
a la gent nova i a les persones no associades. Si no s'aconsegueix
això, ens trobem amb que moltes vegades és
la mateixa gent la que participa en tots els processos. De
vegades, també ens trobem amb interlocutors d'una
entitat poc motivats per participar, i no aconseguim contactar
amb d' altres de la mateixa entitat que si que n'estan.
8. Han realitzat estudis d'avaluació sobre
els processos realitzats?
L'avaluació d'aquest tipus de processos cal fer-la
des dels propis participants. Si la gent que hi participa
creu que ha valgut la pena i que s'ha fet un esforç per
implicar-hi a la ciutadania, l'avaluació és
positiva. Ara estem impulsant el Consell de la Vila, que
com a màxim òrgan de representació de
la ciutadania haurà de ser l'encarregat d'impulsar
els processos participatius que cregui necessaris i avaluar-los.
9. Quina és la seva valoració dels
processos de participació posats en marxa? S'han
complert les expectatives?
En tot procés, les expectatives i els objectius són
diferents. Per exemple, en el Pla de Mobilitat, l'objectiu és
que la gent entengui la complexitat del problema i assolir
propostes consensuals per tal d'obtenir un bon Pla de Mobilitat,
fet que hem aconseguit. En canvi, en el Pacte per la Nit,
els objectius són més directes i afecten a
la qualitat de vida d'aquells veïns que volen descansar
sense sorolls, i de les entitats organitzadores d'activitats
nocturnes, que volen programar concerts, festes i activitats
culturals. En aquest cas, l'objectiu és aconseguir
un Pla i un calendari d'usos dels equipaments i l'espai públic,
que permeti realitzar activitats nocturnes dins d'uns paràmetres
acceptats i coneguts pel veïnat. Només podrem
portar a terme la valoració a mig termini d'alguns
processos, quan constatem que les solucions adoptades van
ser vàlides.
10. De quins recursos humans i/o
personal tècnic especialitzat disposen?
A l'Ajuntament disposem d'un tècnic de Participació Ciutadana
que és l'encarregat de dinamitzar els processos i
que, alhora, col·labora amb els Tècnics de
Cultura, Serveis Socials, Joventut o Medi Ambient. En altres
processos com ara el Pla Director de Participació o
el Pla de Mobilitat, s'ha comptat amb el suport de tècnics
externs especialitzats en participació; en el cas
del Pla Local de Joventut, el suport Tècnic va ser
subministrat directament per la Generalitat.
11. Quin paper han exercit les noves tecnologies?
Cardedeu forma part del projecte Consensus des dels inicis,
un projecte que promou l'ús de les noves tecnologies
per a la participació Ciutadana. És del cert
que el seu paper és molt important, des del punt de
vista de millorar la informació i la comunicació amb
els ciutadans, però el debat i l'intercanvi de punts
de vista més útils se segueix donant en espais
presencials de participació.
12. Han presentat cap proposta
a la convocatòria emesa per la Direcció General
de Participació Ciutadana, per donar subvencions
en la realització de projectes d'afavoriment de
la participació ciutadana dels ens locals ? Quina
valoració en fan?
Sí. Vam presentar a la Generalitat el projecte de
la Regidoria de Participació Ciutadana per al 2006,
basat en tres eixos: 1. Enfortiment i formació del
teixit associatiu, mitjançant la Mostra d'Entitats,
l'organització d'activitats conjuntes i els cursos
de formació. 2. Innovació democràtica,
amb la creació del Consell de la Vila i amb l'inici
dels Pressupostos Participatius per barris, i 3. Promoció dels
Drets Humans, amb la realització d'una Auditoria de
Drets Humans i diverses actuacions de sensibilització.
| 