ENTREVISTA A MONTSERRAT PALLARÉS
REGIDORA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA, TURISME I FESTES DE CASTELLDEFELS

1.- Quan es va crear la Regidoria de Participació Ciutadana i com s'encaixa orgànicament?

La regidoria es va crear al llarg d'aquesta legislatura, en concret l'estiu de 2003. Orgànicament depèn de la segona tinença de l'alcaldia, juntament amb turisme i festes.

2.- De quin pressupost disposa aquesta Regidoria?

Per a l'any 2006, la regidoria compta amb un pressupost de 20.000 €, sense comptar el capítol I, a part de les subvencions que puguin arribar de la Diputació de Barcelona o del Departament de Relacions Institucionals i Participació Ciutadana de la Generalitat de Catalunya.

3.- Quan van iniciar-se els processos de participació ciutadana al seu Ajuntament i per què?

Durant els primers anys d'ajuntaments democràtics, a Castelldefels, ja es va començar a treballar amb la participació ciutadana, i concretament el 1986, es van començar a constituir els primers consells sectorials com ara el d'urbanisme, el de cultura o el d'educació. Es volia comptar amb la participació de la ciutadania en els afers municipals, per tal d'afavorir la qualitat del servei públic i l'atenció als problemes de les persones.

4.- Quin tipus de processos de participació s'estan duent a terme?

Tot el calendari festiu de la ciutat, bé sigui per petits barris, com el global, passa per la comissió de festes. La comissió de festes està formada per una trentena d'entitats veïnals, socials, culturals, etc., que es reuneixen cada 2-3 mesos amb la regidora de participació ciutadana, i discuteixen, aproven, valoren o proposen canvis o millores respecte a les festes populars de la ciutat. Atès que la major part dels membres de la comissió de festes són els actors que mouen el calendari festiu durant tot l'any, és fàcil arribar a acords, perquè són els primers interessats en aconseguir resultats satisfactoris.

Els consells sectorials de polítiques d'igualtat, de la gent gran, de cultura i d'educació també són dels més actius.

Als pocs mesos d'iniciar-se el present mandat, es va crear el Consell Sectorial de Participació Ciutadana. Aquest consell, juntament amb la comissió de seguiment del reglament de participació ciutadana, ha estat treballant al llarg de tot un any, el Reglament de PC , per tal d'analitzar-lo i proposar esmenes a l'Equip de Govern, que es tindran en compte en el moment que es procedeixi a la seva revisió i actualització.

Durant el temps que portem de mandat, s'han creat i estan treballant a ple rendiment 4 consells territorials del consell de ciutat i s'ha celebrat la primera audiència pública de pressupostos.

5.- Podria explicar-nos un procés que, per a vostè, tingui una rellevància especial? Per què?

A l'inici de l'actual mandat, el 7 de febrer de 2004, es va realitzar una jornada participativa anomenada "Castelldefels Ciutat Participativa", amb l'objectiu que els propis ciutadans definissin els principals eixos que calia prioritzar al llarg dels 4 anys de mandat. La jornada va comptar amb més de dues-centes persones associades i no associades, distribuïdes en 8 grups de treball heterogenis que , amb l'ajuda d'un instructor i mitjançant targetes i pannells , van debatre durant tot un matí dues qüestions: Què caldria fer per millorar Castelldefels en els propers anys? i Com afavorir la participació ciutadana a Castelldefels?

A hores d'ara, ens sentim plenament satisfets, perquè tots i cadascun dels resultats obtinguts d'aquell procés s'han tingut en compte com aspectes prioritaris per part de l'equip de govern, i han estat recollits en el Pla d'Actuació Municipal. La ciutadania va prioritzar dotze temes dels quals, en aquests moments, més de la meitat han experimentat canvis notoris com ara l'increment de serveis i equipaments distribuïts per barris per a les persones, l'augment i millora de la participació ciutadana, l'increment de la mobilitat (transport, aparcaments...), la promoció del civisme a tots nivells (escoles, campanyes...), etc .

6.- Quin és el percentatge de participació de la població en aquests processos?

És difícil quantificar en un % el nombre de persones que s'impliquen en els processos, atès els diferents nivells. El que sí podem afirmar, és que estem molt satisfets de la resposta de la ciutadania, que ha anat experimentant un incrementant des que es va iniciar l'actual mandat i que ara és considerablement superior a fa dos anys, tant pel que fa a les persones associades com a les que hi participen a títol individual. Castelldefels és un municipi amb un alt grau de participació ciutadana. De les 230 entitats instaurades a la ciutat, una seixantena estan en plena activitat, i constantment rebem mostres de ciutadans i de ciutadanes a títol individual que volen participar en els afers públics. En aquest sentit, ens sentim orgullosos de dir que la constitució dels Consells Territorials en el nostre municipi, va ser molt senzilla de dur a terme, perquè la resposta de gairebé la totalitat del 40% de la ciutadania que va ser escollida aleatòriament, va ser d'acceptar el fet de formar-ne part. No ens va caldre un segon o, fins i tot, un tercer sorteig aleatori, com ha passat en d'altres municipis.

7.- Amb quines dificultats s'han trobat i com les han intentat resoldre?

Des d'un primer moment, hem tingut clar que no havíem de córrer i que calia aprendre d'altres municipis que anessin més avançats que nosaltres en aquests tipus de processos. Això no obstant, hem afrontat les dificultats pròpies de qualsevol procés nou en el qual ha estat necessari un aprenentatge de convivència, tant per part de l'Ajuntament com de la ciutadania. Però si hi ha bona predisposició de la ciutadania i voluntat política és fàcil tirar endavant.

8.- Han realitzat estudis d'avaluació sobre els processos realitzats?

S'ha elaborat la memòria anual i el resultat és francament satisfactori

9.- Quina és la seva valoració dels processos de participació posats en marxa? S'han complert les expectatives?

Una valoració del tot positiva, perquè a hores d'ara hem acomplert els objectius que fixats per a l'actual mandat. Ara només cal consolidar-los i continuar avançant.

10.- De quins recursos humans i/o personal tècnic especialitzat disposen?

La Regidoria de Participació Ciutadana de Castelldefels, municipi de gairebé 60.000 habitants, només compta amb una tècnica que s'ha hagut de formar i especialitzar sobre la marxa, compaginant la seva formació amb les tasques pròpies de l'àrea.

11.- Quin paper han exercit les noves tecnologies?

S'ha de comptar amb les noves tecnologies i així ho fem, però hem de ser conscients que encara hi ha un sector important de la ciutadania que no les utilitza i que sempre tindrà dificultats per fer-ho. Ho hem de respectar. Això no obstant, tenim molt clar que, des de la Regidoria de Participació Ciutadana, hem de fomentar l'ús d'aquestes tecnologies i facilitar-ne l'accés a aquelles persones que estiguin en condicions d'utilitzar-les, així com facilitar-los la formació necessària.

12.- Han presentat cap proposta a la convocatòria emesa per la Direcció General de Participació Ciutadana per donar subvencions en la realització de projectes d'afavoriment de la participació ciutadana dels ens locals ? Quina valoració en fan?

Sí que l'hem presentada i val a dir que és de gran ajuda no només des del punt de vista econòmic, sinó per l'assessorament que presten als municipis.

Per a més informació, www.castelldefels.org