ENTREVISTA A ISABEL ALCALDE I SASTRE,
REGIDORA DE PROCESSOS ESTRATÈGICS I PARTICIPATIUS DE GRANOLLERS

1. Quan es va crear la Regidoria de Participació Ciutadana i com s'encaixa orgànicament?

La regidoria de Participació Ciutadana es va crear el juny de 1999 i es va incardinar en l'àrea de l'Alcaldia. Posteriorment, després de les eleccions del 2003, es va crear l'àrea de Processos Estratègics i Participatius, dins la qual es troba la regidoria.

2. De quin pressupost disposa aquesta Regidoria?

L'Ajuntament disposa d'un pressupost de 61.185.404,02€, dels quals 3.808.051,29 €, es destinen a l'àrea de Processos Estratègics i Participatius, compartit entre diverses regidories. De la regidoria de Processos Estratègics i Participatius depenen:

• Pla Estratègic — 310.406,01 €
• Participació —38.264,12 €

3. Quan van iniciar-se els processos de participació ciutadana al seu Ajuntament i per què?

És difícil de determinar, perquè des de les eleccions municipals democràtiques, l'any 1979, sempre s'ha portat a terme la recerca de vies per a la participació, principalment a través de consells sectorials.

Probablement, el primer pas seriós comença amb l'elaboració del Pla Estratègic (1997-1999), de forma participada. S'impulsa a partir d'un tripartit (CIU, PSC, ERC; 1996-1999), amb l'objectiu de consensuar el model de ciutat desitjat.

4. Quin tipus de processos de participació s'estan duent a terme?

Es porten a terme diferents processos participatius.

•  Adreçats als sectors interessats en alguna temàtica
Agenda 21 de la cultura

•  Adreçats a tota la ciutadania per a temes d'interès general
Pacte per la Mobilitat
Projecte Educatiu Granollers

•  Adreçats a entitats amb interès específic sobre alguna temàtica
La Troca-Centre de Cultura Popular i Tradicional
Centre de Cultura per la pau

5. Podria explicar-nos un procés que, per a vostè, tingui una rellevància especial? Per què?

Tots els processos són importants. En tot cas, és necessari que l'Ajuntament elabori un Pla Director de Participació. En aquest sentit, actualment estem duent a terme una revisió de l'impacte de les polítiques de participació, tant pel que fa als consells, com als processos que realitzem. A partir d'aquesta revisió, l'equip de govern decidirà quan i com.

6. Quin és el percentatge de participació de la població en aquests processos?

Depèn de l'objectiu del procés. No és el mateix elaborar un Pla Estratègic de ciutat o el procés participatiu del POUM , en els quals és necessària una amplíssima representació de sectors i persones, que realitzar un procés per a un tema més concret, com ara el de decisió sobre els usos d'un equipament.

7. Amb quines dificultats s'han trobat i com les han intentat resoldre?

Cada procés és diferent. Per tal d'aconseguir una bona participació, cal diversificar els sistemes de difusió: cartes, anuncis, mitjans de comunicació, trucades telefòniques...

8. Han realitzat estudis d'avaluació sobre els processos realitzats?

S'elabora una avaluació per a cada procés. El que no s'ha realitzat és un estudi comparatiu. Per això, com deia abans, estem revisant el funcionament, tant dels consells, com d'experiències recents i actuals de participació. És des d'aquesta perspectiva que podrem revisar polítiques.

9. Quina és la seva valoració dels processos de participació posats en marxa? S'han complert les expectatives?

Pel que fa als processos executats en aquesta legislatura, haurem d'esperar la seva finalització per obtenir una valoració global. Tan important com fer el procés i el retorn, és el seguiment posterior. Possiblement aquí és on hem d'acabar d'afinar.

10. De quins recursos humans i/o personal tècnic especialitzat disposen?

Habitualment, contractem les persones adequades a través d'una empresa de serveis i del personal del propi servei que, en bona mesura, està format per assumir a gestionar bona part del procés de participació.

11. Quin paper han exercit les noves tecnologies?

Fins ara, el seu paper encara és poc destacat, tot i que tenim endegat el Consensus i alguns dels processos utilitzen la web municipal per complementar informacions i/o altres serveis.

12. Han presentat cap proposta a la convocatòria emesa per la Direcció General de Participació Ciutadana per donar subvencions en la realització de projectes d'afavoriment de la participació ciutadana dels ens locals ? Quina valoració en fan?

Sí, vam presentar dues propostes, que estan en marxa: el projecte de Mediació i la 1ª fase, d'anàlisi, per a l'elaboració del Pla Director de Participació. La valoració que en fem de la convocatòria és positiva, ja que l'existència d'un govern catalanista i d'esquerres a la Generalitat, com a conseqüència dels acords del Tinell, van fer possible treballar noves polítiques en aquest i altres àmbits.