ENTREVISTA A ADRIÀ ARQUÉ
REGIDOR DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA i COOPERACIÓ DE MARTORELL

1. Quan es va crear la Regidoria de Participació Ciutadana i com s'encaixa orgànicament?

La Regidoria es va crear el juny de l'any 2003 i, orgànicament, depèn de l'àrea de Participació Ciutadana i Cooperació.

2. De quin pressupost disposa aquesta Regidoria?

La Regidoria disposa d'un pressupost anual, al 2006, de 18.350€, sense incloure el capítol I, i compta amb més de 40.000€ en concepte de subvencions per part de l'Àrea de Participació Ciutadana de la Generalitat de Catalunya i de la Diputació de Barcelona.

3. Quan van iniciar-se els processos de participació ciutadana al seu Ajuntament i per què?

Durant els darrers tres anys, l'Ajuntament de Martorell, conjuntament amb iniciatives ciutadanes, ha iniciat processos de participació ciutadana en diferents àmbits i des de diverses àrees, realitzant un treball de fons per tal de desenvolupar una nova cultura relacional i de pràctica democràtica local: Fòrum de Joves, procés de definició del Reglament Orgànic Regulador de la Participació Ciutadana a Martorell, Plataforma Martorell Ajuda, Agenda 21, Horta de la Vila, procés de definició del Projecte d'Intervenció Integral a la Vila dins la convocatòria de Llei de Barris i diagnòstic pel Pla de Salut.

Aquests processos participatius han estat endegats per tal d'implicar a la ciutadania, mitjançant espais de suggeriment, reflexió i debat, en l'elaboració de propostes d'intervenció en el municipi, en diferents àmbits: urbanisme, joventut, medi ambient, sanitat, participació, etc.

4. Quin tipus de processos de participació s'estan duent a terme?

Dintre dels projectes desenvolupats per la Regidoria de Participació Ciutadana s'estan duent a terme diferents processos de participació a la ciutat:

•  Associacionisme: enfortir el teixit associatiu de Martorell, promovent la seva formació, informació i apoderament.

1) Dinamització del teixit associatiu: Guia d'entitats, butlletí associatiu, portal web d'entitats, espai de treball associatiu periòdic, guies informatives, Fira d'Entitats, subvencions, etc.

2) Catàleg de recursos per entitats: material informàtic, audiovisual, d'oficina, fons bibliogràfic i documental, cessió d'espais i assessorament tècnic personal.

3) Escola de ciutadania: pla de formació per a entitats.

4) Accés a les TICs, mitjançant la cessió d'equips informàtics de segona mà i la creació d'aules telemàtiques.

•  Participació ciutadana: acordar un projecte de ciutat, compartit amb les aportacions de tots els actors socials, polítics, tècnics, representants del sector econòmic i de la societat civil, associats o no.

1) Grups promotors (transversalitat) i grups de treball a nivell polític, tècnic, associatiu i ciutadà. Espais de coordinació periòdics .

2) Desenvolupament de la 2ª fase del Pla Director de Participació Ciutadana a Martorell.

3) Desenvolupament de la 2ª fase del Reglament Orgànic Regulador de la Participació Ciutadana a Martorell: els Consells.

4) Seguiment dels processos participatius de ciutat: Llei de Barris.

5) Escola de ciutadania: experiències, xerrades, cicles de debat, tallers, grups de discussió, visites escolars a l'Ajuntament, etc.

5. Podria explicar-nos un procés que, per a vostè, tingui una rellevància especial? Per què?

Per a mi, un procés participatiu dotat de rellevància especial, a nivell de ciutat, és el que es va desenvolupar per tal de definir el Projecte d'Intervenció Integral a la Vila, elaborat per entrar en convocatòria del fons econòmic del Pla de Foment de Barris i Àrees Urbanes de la Generalitat de Catalunya.

És un projecte transversal i atén a la diversitat que vol intervenir, de forma integral, per resoldre la degradació social, econòmica i urbana del barri de la Vila de Martorell. L'actuació vol incidir en la problemàtica social que acompanya la situació urbanística del barri, des de la implicació de tots els departaments i regidories de l'Ajuntament, els diferents agents socials presents i la resta de veïns i veïnes conscients de les problemàtiques de la zona.

El procés ha comptat amb la participació i implicació, a través de tallers i grups de treball, de representants polítics, personal tècnic de l'ajuntament i entitats locals. El desenvolupament d'un Taller de Barri va possibilitar recollir les propostes ciutadanes per completar la visió integral del projecte, quedant subjecte, el procés, a moments d'informació, deliberació, retorn i resposta. Entre tots i totes, fent un treball del qual em sento molt orgullós, hem pogut definir un projecte real i proper, que ha assolit l'èxit esperat i que permetrà transformar la Vila de Martorell, des d'un punt de vista global, i extensiu a la resta de la ciutat.

6. Quin és el percentatge de participació de la població en aquests processos?

Els ciutadans, les entitats, els agents socials, polítics, tècnics i econòmics, implicats en aquests processos, han participat en la mesura de les seves possibilitats i sempre ha estat molt més valorat el nivell qualitatiu dels resultats de les trobades que els aspectes quantitatius. No obstant, des de la regidoria es percep molt positivament el nombre de participants assistents als processos endegats i s'entén que la participació és una praxi continua que ha de treballar-se en el dia a dia de la ciutat.

7. Amb quines dificultats s'han trobat i com les han intentat resoldre?

Les dificultats i problemàtiques sorgides han estat diverses i molt variades, però s'han afrontat i resolt amb creativitat, treball en equip, dinàmiques transversals, voluntat política i la ferma creença de la importància de la participació en la gestió democràtica d'una ciutat moderna.

8. Han realitzat estudis d'avaluació sobre els processos realitzats?

Totes les accions empreses per la regidoria i els processos participatius de ciutat que han estat sotmesos a seguiment, s'han valorat mitjançant una metodologia d'avaluació continua, amb criteris i metodologies adients, mesures de control específiques i diferents nivells de valoració (obert, tècnic i estratègic).

9. Quina és la seva valoració dels processos de participació posats en marxa? S'han complert les expectatives?

La valoració dels processos de participació desenvolupats durant aquests darrers tres anys és molt positiva.

10. De quins recursos humans i/o personal tècnic especialitzat disposen?

Fins a mitjans de l'any 2004, la Regidoria no va poder disposar de la tècnica de referència que actualment s'encarrega de dirigir el departament de participació ciutadana. A principis d'aquest any 2006, la regidoria ha comptat amb un pla d'ocupació que ha permès disposar d'una tècnica en dinamització associativa, que ha donat suport, durant sis mesos, a la tasca del departament. Aquesta mateixa persona s'incorporarà al departament com a personal contractat, per tal de continuar la tasca iniciada i poder assumir nous projectes.

11. Quin paper han exercit les noves tecnologies?

Tot i la voluntat per incorporar les tecnologies de la informació i la comunicació a les pràctiques participatives del municipi, la seva incidència ha estat del nivell baix-mig , fet pel qual es procurarà promoure mitjançant noves propostes i recursos.

12. Han presentat cap proposta a la convocatòria emesa per la Direcció General de Participació Ciutadana per donar subvencions en la realització de projectes d'afavoriment de la participació ciutadana dels ens locals ? Quina valoració en fan?

Sí, es va presentar el projecte Centre Ciutat Participativa tant a la convocatòria oberta per l'Àrea de Participació Ciutadana de la Generalitat, com per la de la Diputació de Barcelona. Ambdues administracions han atorgat ajuts econòmics al projecte i s'ha valorat molt positivament l'èxit obtingut.