ENTREVISTA a JOSÉ MANUEL GONZÁLEZ
REGIDOR DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE SANT BOI DE LLOBREGAT

1. Quan es va crear la Regidoria de Participació Ciutadana i com s'encaixa orgànicament?

Es va crear en els primers ajuntaments democràtics. Tradicionalment, era una regidoria en si mateixa . En l'últim mandat s'encaixa a Presidència.

2. De quin pressupost disposa aquesta Regidoria? ( Indiqueu aquesta partida sobre el pressupost general del municipi)

Les partides municipals consignades a la regidoria se situen al voltant de 165.000 euros/any, però caldria afegir els imports dels processos participatius concrets, que es consignen en el departament corresponent, i que es gestionen amb la intervenció de Participació Ciutadana. Tanmateix, també es gestionen subvencions de la Diputació i la Generalitat.

3. Quan van iniciar-se els processos de participació ciutadana al seu Ajuntament i per què?

Durant el primer mandat com a ajuntament democràtic, ja es va construir el primer casal de barri. Aquests equipaments han esdevingut un motor de la participació ciutadana al municipi. Al seu voltant es van constituir els primers consells de barri, com un instrument per apropar la presa de decisions a la ciutadania. Ja en aquells primers anys de democràcia, es va iniciar un procés de participació en els pressupostos municipals.

4. Quins tipus de processos de participació s'estan duent a terme?

En aquest moment, estem duent a terme diferents i variats processos, alguns dels quals han finalitzat recentment.

• Reglament de participació.
• Participació en el pressupost d'inversions.
• Pla de mobilitat.
• Pla de Millora Integral de Casablanca (Llei de Barris).
• Pla de Cultura.
• Projecte Educatiu de Ciutat.
• Pla de Civisme.
• Plans de Desenvolupament Comunitari.

5. Podria explicar-nos un procés que, per a vostè, tingui una rellevància especial? Per què?

El procés participatiu del pla de mobilitat ha obtingut el premi d'Innovació Democràtica atorgat per la Direcció General de Participació Ciutadana.

El procés de participació en el pressupost d'inversions ha estat innovador a la nostra ciutat. És un procés amb un marcat caràcter vinculant i som un dels municipis on es posa a debat una de les quantitats econòmiques més elevades, 1.500.000€.

6. Quin és el percentatge de participació de la població en aquests processos?

El percentatge és molt baix. Segons el procés, hi participen entre 50 i 250 persones sobre una població de 80.000 habitants. Pensem que aquesta és una tònica general en ciutats com la nostra; sempre hi participen els mateixos interlocutors. Estem intentant vincular cada cop més a la ciutadania no associada en els processos participatius.

7. Amb quines dificultats s'han trobat i com les han intentat resoldre?

Les típiques de qualsevol procés participatiu: desconfiança dels participants, predomini de les visions particulars per sobre de les visions més globals i comunitàries...

Per resoldre aquests problemes, sempre intentem elaborar processos molt oberts i transparents, alhora que intentem emmarcar molt bé els processos, perquè no es generin falses expectatives entre els participants que al final desemboquen en frustració i pèrdua de confiança.

8. Han realitzat estudis d'avaluació sobre els processos realitzats?

Hem elaborat, lògicament, valoracions de tots els processos, conjuntament amb els i les participants i amb les empreses que han col·laborat en la seva realització.

9. Quina és la seva valoració dels processos de participació posats en marxa? S'han complert les expectatives?

La valoració és satisfactòria. A nivell intern està calant el missatge de que s'ha de fer política d'una manera diferent, comptant des del principi amb la gent. Amb àrees tradicionalment poc receptives com les de manteniment o urbanisme, estem col·laborant molt estretament i estan descobrint els avantatges de treballar d'aquesta manera.

Com a elements a millorar, ens agradaria que s'hi impliquessin més persones. També som conscients que en els últims temps hem provocat un cert “esgotament participatiu”, sobretot entre els representants associatius.

10. De quins recursos humans/personal tècnic especialitzat disposen?

A Sant Boi, disposem d'un equip ampli de tècnics de participació ciutadana. També hem comptat amb la col·laboració d'empreses especialitzades, que ens han ajudat tant en el disseny dels processos com en la seva dinamització.

11. Quin paper han exercit les noves tecnologies?

La pàgina web és un instrument útil i dinàmic per anar aportant tota la informació en cada etapa del procés participatiu. També utilitzem sistemàticament el correu electrònic com a canal de recepció d'aportacions. No obstant, l'ús ciutadà d'aquests canals encara és baix. Els fòrums, per exemple, no acaben de funcionar.

12. Han presentat cap proposta a la convocatòria emesa per la Direcció General de Participació Ciutadana per donar subvencions en la realització de projectes d'afavoriment de la participació ciutadana dels ens locals ? Quina valoració en fan?

Hem presentat alguns dels projectes abans esmentats. La valoració és força positiva, ja que s'està donant un bon impuls i recolzament al desenvolupament de la participació a nivell local.