| ENTREVISTA A MAITE RAMONEDA
REGIDORA DE PARTICIPACIÓ CIUTADANA DE TREMP
1. Quan es va crear la Regidoria de Participació Ciutadana
i com s'encaixa orgànicament?
La Regidoria de participació s'ha creat en aquesta
legislatura, i s'integra en un principi dins l'Àrea
de Cultura, Joventut i Participació Ciutadana.
Durant els primers dos anys, es van emprendre un seguit
d'accions i projectes que van permetre arrencar amb èxit
la introducció d'una cultura participativa, de forma
organitzada, al municipi. Així doncs, es va crear
el Consell de Joventut i es va aprovar el Reglament de Participació Ciutadana,
com a productes més destacats d'aquest primer període.
A principis d'aquest any, i amb la intenció de consolidar
i transversalitzar aquestes accions a la resta d'àrees
municipals, s'ha produït una reestructuració de
l'àrea, unint-la a l'Àrea de Comunicació,
Participació Ciutadana i Benestar (Serveis Personals).
2. De quin pressupost disposa aquesta Regidoria?
(indiqueu aquesta partida
sobre el pressupost general del municipi)
Durant els anys 2003-2004-2005 la nova Regidoria de Participació Ciutadana
no disposava de pressupost i es vinculava a partides de cultura.
Actualment, al 2006, amb la finalitat d'impulsar processos
de participació entre la seva ciutadania, l'Ajuntament
de Tremp ha realitzat accions en aquest sentit i es disposa
d'una partida pròpia de 6.500€, complementada
amb les ajudes rebudes de la Direcció General de Participació Ciutadana.
3. Quan van iniciar-se els processos
de participació ciutadana al seu Ajuntament i per
què?
És difícil concretar la resposta a aquesta
pregunta de forma general. Els processos de participació eren
presents en diverses accions i àrees municipals en
aspectes concrets com ara la Comissió de Festes o
les planificacions i gestions dels equipaments municipals
per part de les diverses entitats i associacions de la ciutat.
Aquestes experiències arrenquen de molt lluny ,
i es troben perfectament integrades en el funcionament habitual.
Si parlem de processos participatius planificats ,
aquests arrenquen amb la present legislatura .
El treball dut a terme, mitjançant la cooperació de
la Direcció General de Participació Ciutadana,
ha comportat un avenç significatiu en aquest sentit.
4. Quin tipus de processos de participació s'estan
duent a terme?
En primer lloc, cal destacar que internament s'ha creat
un acord a nivell de la pròpia administració,
pel que fa als responsables polítics del procés.
En aquest sentit, s'ha millorat la comunicació entre
regidories, afavorint la transversalitat necessària
per al bon funcionament de les polítiques participatives.
Al mateix temps, s'ha reforçat el suport a les entitats
del municipi implicant-les cada cop més en la definició de
projectes concrets. En aquest sentit, la posada en funcionament
de l'hotel d'entitats (on s'allotgen actualment més
de 20 associacions) al Centre Cívic Tarraquet , ha
ajudat a afavorir aquesta implicació establint canals
de comunicació més fluïts.
De cara a aquest any 2006, es portaran a terme els següents
processos:
- En la línia de millora de les
habilitats i coneixements en l'àmbit de la participació,
s'impulsarà la
formació dels responsables polítics i tècnics
de l'Àrea de Participació, especialment en
la consecució d'estratègies i models, tant
a nivell genèric — d'impuls de polítiques
participatives— com
de sectors específics. I es dotarà als polítics
i tècnics de les diferents àrees municipals
dels instruments necessaris per incorporar la participació en
la seva tasca diària.
- En la línia d'enfortiment de la capacitat de la
ciutadania i de les seves associacions per ser subjectes
actius en els processos i espais de participació.
Es posarà en funcionament el registre d'entitats,
consolidant l'acció empresa durant el 2005, i es promouran
les actuacions, en les diferents àrees municipals,
per generar espais de debat que permetran canalitzar les
demandes de la ciutadania. Es promourà la creació del
Consell d'Infants, partint de l'experiència del Consell
de Joventut, la creació del Consell Territorial, i
altres actuacions concretes des de les diferents àrees.
- En la línia de la comunicació, s'incorporaran
mecanismes de consulta, proposta i comunicació de
la ciutadania mitjançant les noves tecnologies:
serveis a la web municipal que propiciïn la participació de
la ciutadania en diverses àrees municipals.
Actualment, tenim en marxa un procés adreçat
a famílies, que pretén incorporar les demandes
i opinions d'aquest sector de la població pel que
fa a equipaments i serveis del municipi adreçats a
infants de 0 a 12 anys.
5. Podria explicar-nos un procés
que, per a vostè, tingui una rellevància
especial? Per què?
Durant l'any 2005, i d'acord amb les previsions del projecte
de participació ciutadana, es va crear el Consell
Local de Joventut. La creació del Consell de Joventut
ha estat estretament vinculada a la redacció del Pla
Local de Joventut, i aquesta relació directa amb un
objectiu clar i definit, ha permès la seva concreció i
la implicació de les associacions que el configuren.
Aquest Consell ha estat una bona experiència i una
bona manera d'implicar la població jove amb les polítiques
de l'àrea.
Els diferents projectes i processos programats per a aquest
any inclouen actuacions en diverses àrees i
regidories: des de l'àrea de benestar fins a l'àrea
d'urbanisme, es projecten processos que impulsen la participació ciutadana
en la presa de decisions municipals.
Pren especial rellevància la creació de Consell
Territorial prevista per al 2006, tenint en compte
les particularitats del nostre municipi.
Cal tenir en compte que el municipi de Tremp, amb 302 km
2 , és el més gran del territori català.
Aquesta característica, fruit de la política
d'agregacions duta a terme durant els anys seixanta i setanta,
el converteix en el municipi més gran de Catalunya
i la seva extensió és similar o superior a
la d'algunes comarques catalanes, com ara el Pla de l'Estany
o el Pla d'Urgell.
A l'interior d'aquest extens territori, es localitza una
trentena de nuclis de dimensions força contrastades.
D'una banda, trobem la capital, Tremp, on es concentra més
del 90 % de la població; després, trobem els
nuclis que, pel fet de situar-se vora els eixos de comunicació,
mantenen una certa població, cap als 100 habitants;
i, en tercer lloc, es localitza una vintena llarga de nuclis
que se situen al llindar del despoblament.
Aquesta idiosincràsia del municipi de Tremp fa que
sigui molt important la necessitat de fer arribar la informació als
ciutadans i alhora la necessitat de rebre les propostes dels
seus habitants d'una manera fluïda, integrant aquesta
participació en un òrgan que es defineixi com
un fòrum o punt de trobada, capaç d'aglutinar
necessitats diverses ( tant diverses com els nuclis de població que
la configuren).
Un altre dels processos especialment important és
aquell l 'objectiu del qual és afavorir la participació de
les dones del municipi. En el marc de la
creació d'un Pla Municipal de Polítiques
de Dones , és fonamental incorporar les diverses
veus d'aquestes en el disseny de les accions que han de dur-se
a terme en els propers anys.
6. Quin és el percentatge de participació de
la població en aquests processos?
El percentatge varia considerablement en funció del
públic o sector de la població al qual s'adreça.
El que considerem important remarcar, més que una
xifra determinada, és l'intent de donar cada cop major
representativitat a les accions.
Si ens adrecem a un col·lectiu concret, intentem
implicar al màxim les diferents veus presents en aquest:
no ens adrecem només a entitats o associacions del
sector, per exemple, sinó que a més pretenem
incorporar la visió d'aquelles persones que, a títol
individual, ens vulguin donar a conèixer la seva opinió.
7. Amb quines dificultats s'han trobat i com les
han intentat resoldre?
Més que dificultat, una de les demandes més
importants amb què ens trobem és la necessitat
de formació en participació a nivell
tècnic i polític.
Considerem que és clau per impulsar amb èxit
els processos planificats, garantir la continuïtat d'aquests,
la millora contínua i la generalització.
8. Han realitzat estudis d'avaluació sobre
els processos realitzats?
S'ha elaborat una avaluació, a nivell tècnic
i amb la participació dels ens implicats . Tot i així,
de cara a nous processos, tenim la intenció d'incorporar
nous mecanismes d'avaluació, que permetin el seguiment
més acurat al llarg de tot el període, des
de la planificació fins a l'avaluació final.
9. Quina és la seva valoració dels
processos de participació posats en marxa? S'han
complert les expectatives?
La valoració és, sens dubte, positiva, tot
i que tenim molt present que encara ens queda molt per fer.
En aquest sentit, un cop més considerem fonamental
el suport de la Direcció General de Participació Ciutadana,
no només en aspectes econòmics que són
evidentment imprescindibles, sinó que a més és
fonamental un suport tècnic, en forma d'assessorament,
que millori les nostres capacitats.
10. De quins recursos humans/personal tècnic
especialitzat disposen?
No disposem de personal tècnic especialitzat. Per
a la realització de les accions, es compta amb el
suport de personal tècnic d'altres àrees municipals
que les executen i duen a terme.
11. Quin paper han exercit les noves tecnologies?
Les noves tecnologies, especialment en els projectes d'enguany,
tenen un paper important. Es volen introduir mecanismes de
consulta, proposta i comunicació de la ciutadania
mitjançant les noves tecnologies: serveis a la web municipal
que propiciïn la participació de la ciutadania
en diverses àrees municipals.
12. Han presentat cap proposta
a la convocatòria emesa per la Direcció General
de Participació Ciutadana per donar subvencions
en la realització de projectes d'afavoriment de
la participació ciutadana dels ens locals ? Quina
valoració en fan ?
Vam presentar el Projecte TremParticipa : Impuls
de Processos de Participació Ciutadana, i
també vam sol·licitar un ajut per a la contractació de
personal.
De moment, només hem rebut resposta del primer projecte,
del que se'ns ha concedit una subvenció que correspon
a poc més d'una tercera part del pressupost total
d'aquest i del segon encara estem pendents de resposta (que
suposadament arribarà en breu). En relació al
suport per a la contractació de personal, esperem
que sigui favorable, atès que la disposició de
recursos humans, tal i com he comentat abans, és important
a l'hora de poder emprendre amb garanties les accions. Per a més informació, www.ajuntamentdetremp.com
| 